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校园春色 北京市东说念主民政府办公厅对于印发北京市国土资源和房屋不休局(北京市东说念主民政府住房轨制革新办公室)职能设置内设机构和东说念主员编制轨则的奉告 - 伊伊系列

校园春色 北京市东说念主民政府办公厅对于印发北京市国土资源和房屋不休局(北京市东说念主民政府住房轨制革新办公室)职能设置内设机构和东说念主员编制轨则的奉告

在线播放  京政办发[2000]67号北京市东说念主民政府办公厅对于印发北京市国土资源和房屋不休局(北京市东说念主民政府住房轨制革新办公室)职能设置内设机构和东说念主员编制轨则的奉告各区、县东说念主民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:    《北京市国土资源和房屋不休局(北京市东说念主民政府住房轨制革新办公室)职能设置、内设机构和东说念主员编制轨则》经市政府批准,现予印发。                           二〇〇〇年七月五日   - 1 -     北京市国土资源和房屋不休局(北京市东说念主民政府住房轨制革新办公室)职能设置、内设机构和东说念主员编制轨则    字据中共中央、国务院批准的《北京市党政机构革新决策》和《北京市东说念主民政府对于机构拔擢的奉告》(京政发〔2000〕2号),组建北京市国土资源和房屋不休局(简称市国土房管局),挂北京市东说念主民政府住房轨制革新办公室 (简称市政府房改办) 的牌子。市国土房管局(市政府房改办)是认真本市地盘、地质矿产、房屋和住房轨制革新的市政府构成部门。    一、职能调理    (一)划入的职能。    1.原北京市房屋地盘不休局(简称市房地局)承担的行政不休职能。    2.原北京市地质矿产局(简称市地矿局)承担的行政不休职能。    3.原由市政府房改办承担的行政不休职能。    4.原北京市谋略委员会承担的组织制订本市国土开发、整治和保护总体蓄意的职能。    5.原由北京市市政不休委员会(简称市市政管委)承担的住房轨制革新和协调住宅小区笼统不休的职能。    (二)划出的职能。    1.将原市房地局承担的本市住宅汽锅供暖的行业不休职 - 2 -     能,交给市市政管委。    2.将原市地矿局承担的核准地下水汲水、不休地下水东说念主工排水和回灌的职能,交给北京市水利局。    (三)窜改的职能。    1.取消审批报废墟热井登记、地质灾害防治工程丙级勘查想象监理单元经验、在京非国务院阁下部门所属地质勘查单元经验的职能。    2.取消核准市及区县属国有企业改制地盘估价收场及地盘处理收场、证实城镇成立技俩获取地盘使用权神气、远郊区县房改售房老本价、非采矿权悉数东说念主使用他东说念主矿泉水井坐褥矿泉水、地热勘查想象与地热井施工单元登记、市商品房销售许可证(内销现房)、市外售商品房销售许可证、房屋修缮企业禀赋、房屋使用、不休、维修左券的职能。    3.取消审核中央所属国有企业改制地盘估价收场及地盘处理收场、住宅协调社成立谋略、肯求矿产资源补偿用度开展勘查技俩、矿产资源开发愚弄决策的职能。    4.实行政企分开,市国土房管局不径直从事地盘、地质矿产和房屋的筹办步履,与所属企业脱钩,原直属企业的笼统不休职责,划给企业承担。    5.地盘、地质矿产和房屋资源、财富的近况访问、动态数据采集、时代处理及权衡分析等基础性职责,千般究诘干事性职责、要津性职责,交由区、县或功绩单元承担。  - 3 -        6.住户房屋装修的结构安全和现场不休职责,交由物业公司、产权东说念主、业主委员会字据联系政策轨则监督不休。    (四)下放的职能。    1.将审批房屋拆迁许可的职能,下放给区、县政府。    2.将对成立、变更物业不休委员会的备案,下放给区、县政府。    二、主要职责    字据上述职能调理,市国土房管局(市政府房改办)的主要职责是:    (一)贯彻实践国度联系地盘、地质矿产、房屋不休和住房轨制革新的法律、律例和政策,贯彻实施地盘基本国策和国土资源可执续发展政策;草拟本市联系地盘、地质矿产、房屋不休和住房轨制革新的场所性律例、限定草案和政策,并组织实施。    (二)组织编制、更原来市地盘愚弄总体蓄意、中遥远蓄意,矿产资源开发、愚弄和保护蓄意及地质灾害防治蓄意、谋略,住房轨制革新的中遥远蓄意,并组织实施;安排地盘愚弄年度谋略;连系拟订本市房地产一级市集的发展蓄意和年度谋略。     (三)拟订、实施耕地保护政策,实施农地用途管制,组织基本农田保护、带领未愚弄地盘开发、地盘整理、地盘复垦和开发耕地的监监职责;编制实施耕地动态均衡谋略;组织实施本市地盘资源访问、地籍访问、地盘统计、变更访问和动态监测。  - 4 -        (四)认真本市地盘、房屋和矿产资源的权属不休和房屋、地盘登记发证不休,照章笃定房地产权属。    (五)拟订本市成立用地的不休办法和政策,并组织实施;认真农地转用、地盘征用的不休及照章划拨国有地盘使用权的不休;组织实施地盘市集的政府把持,扩充地盘有偿使用轨制革新,组织实施国有地盘使用权的出让职责;认真国有地盘使用权转让、租出、作价出资等动作的不休;连系拟订本市基准地价,证实地盘使用权价钱;带领农村集体用地不休和非农地盘使用权的流转不休。    (六)认真本市房地产市集的不休;按时发布本市房地产交往笼统信息;认真本市房地产交往、租出、交换、中介经纪干事、价钱评估的不休职责。    (七)认真千般房屋的使用、修缮、安全轻浮及房屋开荒的不休,协调本市城镇房屋的防汛职责;认真本市房屋拆迁的不休职责。     (八)拟订并组织实施本市物业不休办法和政策;认真千般物业不休和物业不休企业的行业不休;带领和模范物业不休市集,扩充物业不休体制革新。    (九)认真照章不休本市的矿产资源,照章对矿产资源探矿权、采矿权进行不休;认真对矿山企业的矿产资源开发、愚弄和保护进行监督不休;认真地质勘查行业不休,组织实施地质勘查职责的步履、模范、规程并进行监督不休;认真矿产资源联系用度的征收和使用的不休职责。  - 5 -        (十)认真本市地质环境的保护、监督、不休;认真组织实施地质环境保护、监测;组织协调紧要塞质灾害的整治职责;为紧要成立技俩、城市总体蓄意和区域经济开发蓄意的审批职责提供地质审查倡导。    (十一)认真本市矿产资源储量的不休,组织矿产资源的登记、统计、评估及核算职责;认真地质勘查恶果登记和不休,认真地质贵府汇交和不休职责。    (十二)认真不休本市地下水地质环境监测站、网;认真地下水的勘查、评价、蓄意、监测、统计、分析和储量评审、认定的不休职责;认真本市地热资源的勘查、开发愚弄和保护的不休职责;开采已探明的矿泉水、地开水,先由水行政阁下部门办理汲水许可证,笃定开采限量;再凭汲水许可证向地质矿产行政阁下部门登记,办理相应的采矿许可证,并按照水行政阁下部门笃定的开采限量开采。    (十三)认真本市住房轨制革新的不休职责,认真连系、编制、组织实施房改决策和配套政策;认真本市廉租住房、住宅协调社、集资建房的不休,参与经济适用住房的关系不休;连系拟订公房出售、出租价钱和房钱步履;协调中央在京单元的房改职责。    (十四)认真本市住房资金政策的制订、带领和监督搜检职责,带领住房公积金的归集、使用和信贷不休;协调中央在京单元的房改资金的职责。  - 6 -        (十五)组织开展对房屋、地盘和矿产资源王法情况的搜检监督,照章查处多样坐法违法动作;照章救助多样房地产纠纷、矿产资源和采矿权属纠纷。     (十六)组织编制本市地盘、地质矿产和房屋不休的科技发展蓄意;组织协调紧要科技技俩的实施;不休并扩展科技恶果。     (十七)认真带领本市地盘、地质矿产和房屋不休蚁集信息不休系统成立;认真信息、档案和笼悉数计职责。    (十八)对本市区、县地盘和地质矿产、房屋不休及房改部门实行业务教悔。    (十九)经办市政府交办的其他事项。    三、内设机构    字据上述职责,市国土房管局(市政府房改办)设25个职能处室和机关党委、老干部处。    (一)办公室    认真本机关政务职责;认真公文处理、信息、议案、提倡、提案和信访、档案、守秘、外事、迎接勾通职责,以及弥留会议的组织职责;组织草拟年度职责谋略;认真弥留文献领略议决定事项的督查职责。    (二)政策律例处    组织草拟本市地盘、地质矿产和房屋不休方面的场所性律例、限定草案,对本部门制定的模范性文献进行正当性审核;负 - 7 -     责不休调研职责和联系政策连系,认真弥留文献的草拟和重心课题调研的组织协调职责;认真行政王法监监职责;认真联系律例的宣传、说明、算帐、汇编;经办本机关的行政复议、行政抵偿案件和行政诉讼的应诉代理职责;组织行政处罚听证职责。    (三)蓄意和科技处    编制、更正和组织实施市级地盘愚弄总体蓄意,带领县(乡)地盘愚弄总体蓄意的编制及实施;编制本市用地中遥远蓄意,安排地盘愚弄年度谋略;组织编制基本农田保护、地盘复垦、未愚弄地盘开发等专项蓄意;认真编制矿产资源的开发、愚弄和保护蓄意;拟订地盘供应政策,实施地盘用途管制;按照市、县、乡三级地盘愚弄蓄意,组织本市地盘资源访问和愚弄近况的访问评价及分类定级职责,开展地盘愚弄动态监测,认真本市地盘愚弄变更访问、统计及恶果应用与不休;认真本系统和本行业的科技不休职责。    (四)征地不休处    拟订本市地盘征用的政策和律例草案,并组织实施;认真本市农用地转用的不休,办理农村集体地盘征用的审核、报批手续;认真地盘征用的安置补偿不休;认真临时使用集体地盘的审批和临时使用集体地盘补偿费的不休;认真落实成立技俩占用耕地的占补均衡不休和耕地开发复垦费的收取,协助联系部门作念好地盘愚弄不休、菜田成立基金、防洪费的收缴职责。    (五)地盘划拨处  - 8 -        认真拟订城镇国有地盘使用权的划拨政策;办理划拨用地的审核、报批手续;认真外商投资企业用地不休;认真临时使用国有地盘的审批不休。    (六)地盘出让处    认真拟订并组织实施城镇国有地盘使用权出让、转让、租出、作价入股的政策律例及代政府收购地盘的不休办法;拟订房地产一级市集发展蓄意和年度谋略并实施不休,扩充地盘有偿使用轨制革新,认真国有地盘使用权的出让(招标、拍卖)、转让的审核、报批;连系拟订地盘基准地价、地盘使用权出让价钱,认定评估机构的地盘评估经验;认真企业地盘财富处理的审核、报批。    (七)集体地盘愚弄处    拟订并实施本市照章转为成立用地的集体地盘的出租、转让、协调筹办、地盘入股等愚弄神气的不休政策、律例;认真村镇成立用地和州里企业成立用地的不休;认真州里集体非农地盘使用权的流转不休;认真地盘复垦、地盘后备资源开发愚弄、地盘整理蓄意和谋略的实施与搜检监督;带领农地用途管制和农业结构用地调理,带领基本农田保护区的规矩和保护职责。    (八)矿产资源储量不休处    照章不休并合理分拨矿产资源;字据国度矿产资源储量不休办法、步履、规程、模范,不休矿产工业主义;认真矿产(含地下开水、矿泉水)勘查讲述的储量评审、认定和统计、核算及矿 - 9 -     产物供销的笼悉数计;认真矿山闭坑地质讲述的联系不休职责;归并不休地质贵府,带领本市地质贵府不休。    (九)地质勘查不休处    认真对本市地质勘查行业的不休和矿产地发现权的证实及探矿权的保护职责,对地质勘查蓄意实践情况进行监督搜检,照章进行勘查审批登记发证和探矿权转让的核准;认真本市地质勘查单元经验不休,归口不休地质科技恶果登记、扩展及地质科技信息和地质勘查行业时代监监职责。    (十)矿产开发不休处    认真核准采矿审批登记发证和采矿权转让事项;认真矿产资源的监督不休职责;认真组织矿产资源补偿费的征收并编制使用谋略;认真不休矿产资源开发的信息系统。    (十一)地质环境不休处    参与拟订环境保护政策和草拟地质奇迹、地质灾害不休办法,组织编制和实施地质灾害防治和地质奇迹保护蓄意并对实践情况进行监督搜检;认真地下水的勘查、评价、蓄意、统计、分析、监测的不休职责;认真地质灾害防治工程单元的禀赋不休职责,认真成立用地地质灾害危急性评估的认定不休职责。    (十二)地热不休处    认真本市地热资源开发、愚弄和保护的蓄意、不休、调理;认真地热资源的勘查、开采登记和审批不休职责;认真地热井开凿的不休;认真地热资源费的征收、科研经费的使用不休职责;认真地热资源勘查谋略的编制和勘测讲述的审查。  - 10 -        (十三)住房带领处    拟订本市住房政策并组织实施,连系拟订本市住房发展的中遥远蓄意和宏不雅调控政策;认真拟订并实施本市廉租住房的不休政策;参与协调经济适用住房成立的关系职责。    (十四)物业不休处    连系拟订本市的物业不休政策和律例草案,并组织实施;参与居住小区笼统验收职责;认真本市千般物业和物业不休企业的不休职责;带领和模范物业不休市集;带领本市直管公房不休体制革新及物业不休企业的机制转化。    (十五)房屋安全和开荒不休处(房屋防汛办公室)    认真本市城镇房屋及住宅配电、电梯、二次给水等房屋开荒的使用安全及修缮、更新、改造的不休职责;认真城镇房屋的安全搜检轻浮和房屋抗震不休,认真本市住房危改区域的时代证实职责;认真拟订本市住户房屋装修的结构安全和现场不休轨则;认真房屋修缮工程的时代质料不休,扩展房屋修缮新时代、新材料、新工艺;认真本市修缮工程定额不休,协调本市城镇房屋防汛职责。    (十六)房改决策处    按照国度及本市联系住房轨制革新的部署,拟订房屋轨制革新政策;认真连系、编制、宣传房改决策和配套政策;连系拟订公房出售、出租价钱和房钱步履;认真核准成立住宅协调社。    (十七)房改带领处    认真组织本市房改决策的实施职责;认真协调本市场所所属 - 11 -     单元和中央在京单元的房改职责;认真对区县和系统房改职责带领和监督;认真市属机关等单元的房改售房决策的联系不休职责。    (十八)房改资金处    认真拟订本市住房资金的政策,并监督搜检;认真住房公积金的缓缴或裁减缴存比例的不休职责;带领住房公积金的归集、使用和信贷的不休;认真协调场所与中央在京单元的房改资金不休职责。    (十九)市集不休一处    草拟本市房地产市集方面的场所性律例、限定草案和政策,并组织实施;认真不休本市房地产市集,模范房地产市集动作;认真千般商品房的交往和房改售房及经济适用住房的上市畅通的不休,组织房地产拍卖不休;认真商品房的预售、预购登记,认真商品房预售时分的转让不休;连系拟订按时公布房屋价钱;带领本市房地产市集信息蚁集不休系统和本市房地产有形市集的成立;认真对本市房地产评估机构进行不休,认真房地产交往纠纷的融合。    (二十)市集不休二处    拟订本市房地产租出市集不休办法,并组织实施;认真差价换房、转租、出售房屋使用权和房屋使用权与房屋产权置换以及外来东说念主口房屋租出的不休;办理涉外房屋租出登记备案手续;认真本市房屋租出的统计分析;认真对本市房地产经纪机构的不休;认真租出纠纷的融合。    (二十一)房屋地盘权属处  - 12 -        认真本市房屋地盘的权属不休职责,组织拟订本市房屋、地盘产权产籍访问时代规程,协调本市房屋地盘确权、登记、核实、证实、发证职责;对房屋、地盘权属的升沉、变更、典质、阻隔等实施不休,融合处理房屋、地盘权属纠纷。    (二十二)拆迁不休处    认真拟订本市成立拆迁政策、律例草案及配套办法,并组织实施;对本市房屋拆迁职责进行带领、监督和搜检,认真拆迁工地环保治理的不休,裁决拆迁纠纷和拆迁许可的复审;对本市房屋拆迁单元进行行业不休。    (二十三)王法监察处    组织对地盘、地质矿产和房屋不休法律、律例、限定实践情况进行监督搜检;组织开展对地盘蓄意、农地转用、地盘征用和房屋、地盘财富处理及房屋、地盘交往动作的监督搜检;受理地盘、地矿坐法案件的检举、控告;认真地盘和地矿坐法案件的访问处理,并照章作出行政处罚决定。    (二十四)财务处    认真拟订本机关年度财务相差谋略,编制决算报表,不休本机关巨匠政治业性收费和预算外资金,对直属单元的财务和国有财富进行监督不休;认真本机关及直属单元固定财富投资的谋略编制、审批、请教、不休;认真外汇和集团购买力职责不休,参与地盘资金的收缴与不休;认真组织本市地盘、地质矿产和房屋不休的行政治业性收费的立项、报批和收缴职责;认真本系统的 - 13 -     统计职责。    (二十五)东说念主事处(党委组织部)    认真本机关及直属单元干戎行伍成立蓄意及部署的落实职责;认真本机关的东说念主事不休职责;带领直属单元东说念主事不休职责;认真本机关的党务等职责;认真本机关的保卫职责。    机关党委(党委宣传部、工会、团委)。认真本机关及直属单元的党群等职责。    老干部处。认真本机关及直属单元离、退休东说念主员的不休职责。    纪检委(监察处)。认真本机关及直属单元的党风廉政职责、行政监察职责和行业纠风职责,查处坐法违纪案件。    四、东说念主员编制    市国土房管局(市政府房改办)机关行政编制为155名(含纪检、监察编制), 另矍铄老干部职责机构行政编制6名。其中:局长1名,副局长4名;处级教悔职数60名。    机关后勤行政编制10名转为功绩编制。机关后勤功绩编制,按联系轨则另行矍铄。 - 14 -  (全文收场)  

 

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